东联西引、连南接北，淮北地处苏、豫、皖三省交界处。悠久的历史、荟萃的人文、便捷的交通、包容的气质，塑造了这片土地深厚的发展底蕴。从创新驱动传统产业提质升级，到产业赋能生态修复绿色发展，再到多方联动完善基层治理，淮北大地上高质量发展号角嘹亮、势头强劲。
创新驱动，传统产业提质升级
春光融融、绿波荡漾，4月份正是小麦抽穗的时节。濉溪县柳丰种业科技有限责任公司试验田的200多亩冬小麦正迎风茁壮成长。“柳丰是本地最先从事良种研发的公司。以前我们只能用别人的种子去复制推广，但知识产权始终是别人的，这让我们的农业发展很受限制。”县农业技术推广中心高级农艺师周维江感慨，“现在我们改变了完全依靠外来种源的处境，自主选育的良种不仅能满足本地农业的需求，还可以外销，帮助种植户增产增收。”
柳丰种业公司致力于构建产、学、研相结合，育、繁、推一体化的现代种业公司，年投入研发资金200万元以上，共育成农作物新品种(系)36个，其中5个品种通过安徽省审定。产品远销十几个省市，年销售小麦种子3000余万斤，大豆种子500万斤左右。
种子是农业的芯片，作为全国重点产粮大县，濉溪县扛稳粮食安全重任，以种业振兴为己任，全面推进乡村振兴。通过实施“一粒种”工程，濉溪县加快国家级制种大县奖励项目建设，已培育种业企业19家，育成农作物新品种45个，其中20个通过省级以上新品种认定，制种面积达52万亩，良种覆盖率100%。
濉溪县种业发展的成绩颇为亮眼，工业创新的步伐也从未停下。在县经开区安徽弘昌新材料股份有限公司的生产车间内，一朵朵白色的棉花，经过预氧、碳化、石墨化等环节后，变成一捆捆黑色的保温毛毡，被用作光伏高温拉筋环节的保温材料。
“一块看似普通的保温毛毡，想要在市场上获得认可，也必须提高科技含量。我们的核心技术体现在两个方面：一是在预氧环节，之前用水蒸气保护进行预氧，会产生废水，现在用氮气保护进行预氧，没有废水产生;二是在石墨化环节，通过不断更新和调整工艺，将设备高温从1800℃提高到2600℃，降低了产品杂质。”公司总经理罗学军自豪地介绍，“工艺和设备的升级带来了产量的增加，一台炉子日产量从几百公斤提高到一吨，生产效率的提高意味着成本的降低和市场竞争优势的提升。”2023年该公司销售收入4亿多元，净利润约1亿元。
为了更好地集聚创新要素，濉溪县经开区聚焦产业集群化发展目标，开展“双招双引”和产业延链补链强链行动。目前，园区已入驻企业400余家，其中，规上工业企业131家，高新技术企业80家，“专精特新”企业43家。2023年，全区实现工业总产值319.17亿元，同比增长7.79%，财政收入17.7亿元。
产业赋能，生态修复绿色发展
走进杜集区朔西湖风景区，碧波微澜、野鸭闲趣令人难以将眼前的风景与曾经的采煤沉陷区联系在一起。
“朔西湖治理没有大规模的土方开挖，而是采取市场化融资的方式，由朔西湖建设维护单位和社会资本方组成合资公司，对朔西湖开展治理。”淮北市自然资源和规划局高级经济师梁继清介绍。朔西湖治理后，规划建设五个功能区，打造集水上娱乐、旅游观光、休闲度假为一体的大型湖泊生态中心。
水云间·轻奢小筑民宿区位于朔西湖二期西南角，区内林下树屋、房车与临湖太空舱等造型各异的民宿设施错落分布，网红观景台、儿童乐园、餐饮楼、房车ktv等配套设施完善，自然的生态和多彩的休憩活动吸引了大批游客前来住宿体验。“今年3月以来，水云间民宿一直是满房状态，周末更是一房难求。”淮北市朔西湖保护开发建设有限公司董事长杨峰说。朔西湖风景区通过产业植入的方式将生态价值转化为经济价值，近两年共接待游客20万人次，实现旅游综合收入1100余万元，利润总额40万元，当地群众年人均增收4000元。
位于淮北烈山区的“龙脊天路”是畅游淮北的又一个网红打卡点，全长约55公里，把烈山东部的南庄野杏林、榴园4a级景区的石榴博物馆、明清石榴园、龙脊山自然风景区等景观串联起来，形成了一条蜿蜒盘旋的亮丽风景线。
如何让“网红”变“长红”，“流量”变“留量”?当地政府在丰富景区业态上下足了功夫：举办乡村旅游欢乐节、大学生社会实践采风创意艺术大赛等特色活动，丰富抖音、小红书等营销方式，提升影响力及知名度;深挖本土元素，注册“石榴红了”商标，开发石榴文创产品，建设“石榴红了”乡村振兴馆……
“过去这里没有一个项目，2022年11月建成第一个卡丁车项目，建成一个月销售就达900万元;2023年，开发淮北最大的室外无动力乐园，开园一个月销售额超过300万元。”淮北市禾佳景区管理有限责任公司总经理宋平回忆，“在保证绝对安全的情况下，利用山体的天然条件，今年我们还规划做一个儿童攀岩项目。”
业态丰富了，“龙脊天路”就变成了村民的致富路。2023年，四季榴园景区接待游客180万人次，实现营业收入770余万元，带动周边餐饮零售收入3000万元。“我们建立‘风险共担、利益共享’机制，对整个景区经营性收入的20%进行抽成，并按照‘415’方式进行分红，40%用于保障公司运转、10%作为困难救助等公益项目、50%用于各村股东分配收益，实现村集体经济收入由‘输血式’向‘造血式’转变。”烈山区烈山镇党委委员朱勇介绍道。
多元联动，基层治理日渐完善
基层治理是国家治理的基石，关乎百姓的幸福生活。
2024年1月，淮北市朱先生反映某小区内堆放纸壳废品存在安全隐患。接到群众反映的情况，烈山区随即对该小区开展楼道安全通道、应急通道、飞线充电等全面整改行动，区信联办牵头成立工作专班，多次召集电力、城管、消防等部门研究解决飞线充电方案，最终确定采取堵疏结合的方式彻底解决。
这是烈山区多元联动做好民生工作的一个缩影。为更好地解决群众急难愁盼问题，烈山区以“有解思维”构建多元联动平台，成立社会矛盾纠纷多元调解中心，让百姓只需进“一扇门”，最多“跑一趟”就能解决问题。“我们坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，信访、司法、法院、人社、公安等5家单位常驻调解中心，民政、卫健、教育等17家单位轮驻中心，开设10个服务窗口和7个专项调解室，实现部门高度集中，调处全程闭环，让群众急难愁盼问题‘一站式’解决。”烈山区信访局局长刘飞介绍。自2022年4月调解中心成立至今，已接待来访群众265批1220人次，办结率100%，化解率91.2%。
在距离调解中心2公里外的烈山区政法委综治中心，“智慧烈山综合治理平台”正在实时监控辖区内的一举一动，无论是学校食堂的后厨生产，还是龙脊山景区的森林消防，抑或是调解中心的调解进度都一览无余。
“这个系统连接全区3个镇、4个街道和1个开发区，全区被划分356个基础网格，通过手机视频可以实时指挥调度。”烈山区委常委、政法委书记任强表示，下一步，烈山区将以强化调解员队伍能力建设为抓手，提升“一站式”矛盾调解中心法治化水平，促进各类调解方式更加高效衔接，切实做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，打造具有烈山特色的“枫桥经验”调解品牌。